山东省人民政府办公室公厅有关转会路易斯维尔
分类:法律

发文单位:山西省人民政府办公厅

发文单位:海关总署,外经贸部

文  号:晋政办发〔2007〕99号

文  号:署厅发[2001]279号

发布日期:2007-8-9

发布日期澳门新葡亰亚洲在线,:2001-7-12

执行日期:2007-8-9

执行日期:2001-7-12

生效日期:1900-1-1

广东分署,各直属海关,各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局):

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

  为贯彻落实《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)精神,适应大型高新技术企业生产经营方式和海关监管要求,支持高新技术产业发展及其产品出口,经研究决定,在认真执行国发〔2000〕18号文件所规定的各项税收优惠政策的同时,对大型高新技术生产企业的有关审批和海关监管采取进一步的简便措施。现就有关问题通知如下:

  太原海关根据《海关总署国家质检总局中部六省人民政府关于促进中部崛起的合作框架协议》,以建设服务型海关为目标,紧密结合山西省实际,制定出台了《太原海关支持中部地区崛起的19条措施》。按照省人民政府主要领导要求,现予转发,请各级各有关部门积极配合,认真抓好落实。

  一、在中国关境内从事高新技术生产,其生产产品已列入科学技术部、对外贸易经济合作部、财政部、国家税务总局、海关总署共同编制的《中国高新技术产品出口目录》,并且年出口额在1亿美元以上的大型高新技术生产企业(包括国有企业、民营企业和外商投资企业),可根据本通知的规定向所在地海关提出申请,经海关会同当地外经贸主管部门审核同意并报海关总署、外经贸部备案后,便可适用本通知规定的各项简便措施。

  二○○七年八月九日

  对出口额未达到上述规定要求,但资信可靠、情况特殊、确实需要适用以上有关便捷通关程序的大型高新技术生产企业,由主管地海关和外经贸部门核报海关总署会同外经贸部批准。

太原海关支持中部地区崛起的19条措施

  二、经审核批准的上述高新技术生产企业,可选择适用以下一项或几项便捷通关程序:

  为促进中部地区崛起,根据《海关总署国家质检总局中部六省人民政府关于促进中部崛起的合作框架协议》,太原海关以建设服务型海关为目标,紧密结合山西省实际,制定出台了以下19条措施:

  (一)提前报关:为缩短进出口货物通关时间,上述企业可在进口货物启运后抵港前、出口货物运入海关监管场所前3天内,在能够确定其进出口货物的品名、规格、数量的条件下,提前向海关办理报关手续并递交有关单证,货物运抵后由海关监管现场直接验放。

  一、提高通关效率

  为减少海关审单作业中确定商品归类、审定完税价格或认定原产国别的工作时间,上述企业还可按海关有关规定向海关申请在货物正式报关前预先确定商品归类、完税价格或原产地。

  1.实行全天候受理报关制度。在太原海关隶属的现场业务处、大同海关、侯马海关、机场海关设立24小时预约报关窗口,在总关设立专用电话0351-7110110,24小时派关员值守,全天候接受企业预约报关。继续推行“5 2”工作制度,做到无假日通关。

  (二)联网报关:支持上述企业应用中国电子口岸平台自理报关,在企业办公地点直接向进出口地或主管地海关自行办理正式报关手续,企业一次输入所有通关数据,各进出境管理部门之间数据联网传输,海关审核报关单电子数据后发送电子回执,由企业自行派人或委托代理人在货物通关现场向海关办理交单审核及货物验放手续。有条件的海关可实行与指定银行联网电子划款交纳税费,海关向企业发出电子缴款通知后,验凭银行转账电子回执验放货物。

  2.在沿海口岸海关增设直通式报关通道。在2006年以来太原海关派员到天津海关为山西企业报关设立专门窗口的基础上,年内在青岛海关开设太原海关专门窗口,专司山西进出口企业的通关业务,为企业最大限度地提供直通式通关服务。

  (三)快速转关:根据上述企业的要求,对该企业在境内不同口岸进出口的货物(不包括国家指定口岸进出口的货物),海关应优先办理快速转关运输手续。

  3.扩大山西企业的区域通关范围。在与天津海关、青岛海关实施区域通关模式的基础上,联系北京海关年内开通航空口岸,联系南京海关年内实施陇海线新欧亚大陆桥沿线海关区域通关模式,为山西企业新增两个出海口,确保进出口货物在口岸海关与太原海关之间实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

  (四)上门验放:对应当查验又不便在通关现场查验的进出口货物,海关应根据上述企业要求,优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验。

  4.增加山西企业的区域通关规模。积极向企业宣传区域通关模式带来的经济效益,争取A类以上的企业全部实行区域通关模式。扩大A类企业、AA类企业和“红名单”企业的比率,鼓励企业申请提升信誉等级,做到成熟一个、审批一个。对已改制的A类企业,只要产品、厂地、厂房、设备、人员等方面保持不变,则继续认定为A类企业。对于B类企业申请区域通关模式的,只要半年内没有不良记录,一律予以核准。

  (五)加急通关:海关对上述企业进出口货物实行优先审单,上述企业进出口货物较多的通关现场,海关应设立便捷通关窗口优先办理货物验放手续。上述企业可以通过预约联系有关海关在非工作时间和节假日办理通关手续。

  5.进一步为企业提供通关便利。对进出口额达不到3000万美元的A类企业和AA类企业,只要企业申请,可以参照“红名单”企业给予通关优惠待遇。拓展和辅导更多的企业开展预申报、预归类和预审价工作,积极开展先行先试,完善、创新通关便利措施,缩短企业的通关时间。

  (六)担保验放:为解决在办理通关手续时因暂时无法提供某些单证(不包括进出口许可证件)或其他信息,海关无法确定货物的商品归类、估价等结关条件而不能及时验放货物的问题,准许上述企业以海关认可的担保形式先行办理货物验放手续,事后在规定时间内补充提供有关单证或信息,补交税款或补办其他规定手续。

  二、提升服务质量

  三、改革上述企业加工贸易管理模式。上述企业从事加工贸易业务,除可以适用以上各项进出口便捷通关程序外,如果其生产实行全过程信息化管理,保证有关数据的真实无讹并向海关开放,可以向海关申请加工贸易业务联网管理。对实行联网管理的大型高新技术生产企业,不实行加工贸易银行保证金台账制度;外经贸部门取消加工贸易进口料件逐个合同审批管理,根据企业的资信和加工生产能力,只审定企业的加工贸易经营范围;海关取消《登记手册》监管,对企业进口料件按企业一定时间段的加工生产周转量核定,实行“企业分段备案(保税)、定期报核、海关分段核销”的监管办法。

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