失职造成珍贵文物损毁、流失罪的客观要件
分类:法律

本罪是指国家机关事业职员在实施职责进度中严重不辜负权利,产生敬重文物损毁恐怕消失的严重后果。针对这一光景,刑法条文分明规定的应和的罪恶。

本罪是指国家机关工作职员在实行岗位进程中严重不辜负权利,形成爱惜文物损毁或然未有的严重后果。针对这一光景,刑法条文鲜明规定的附和的罪恶。

发文单位:最高人民公诉机关

刑事条文

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文  号:最高人民检查机关发释字[2006]2号

第四百一十九条国家机关职业人员严重不负权利,变成爱戴文物损毁可能消失,后果严重的,处四年以下有期徒刑或者拘役。

本罪在成立方面展现为国家机关职业职员违反职业纪律、规制,擅离职守不称职分职分,只怕不得法试行职务职责,变成保护文物损毁只怕未有,后果严重的一举一动。

公布日期:2006-7-26

司法解释

沉痛不辜负义务,是指不举办法律规定和其地方供给的文物爱抚、管理职务,只怕在实施岗位中敷衍塞责,草率应付,不尽职务。其具体表现格局是巨细无遗的,举个例子对馆内藏品体贴文物不按《博物院藏品管理方法》的分明塑造一定、专项使用的库房,设专人管理;库房设备和章程不切合防火、防盗、防潮、防虫、防止灰尘、防光、防震、防空气污染的须求;尊崇文物出库归库手续不完善;安检制度形同虚设;开掘不安全因素,比不上时采纳措施考订;爆发火警、文物失窃等案件不登时报告本地公安厅门、文物行政管制机构和国家文物职业管理局等等。具体表现怎么着,不影响本罪的树立。所谓损毁,即损坏和损毁,既包罗使拥戴文物部分破损,使其丧失部分价值,即形成原有价值的缩减,举例,使能看做尊崇文物的手稿大范围污损,致其笔迹难以辨认,又席卷使爱抚文物完全损毁,进而错失其任何价值,如尊崇书法和绘画被付之一炬,爱抚陶器、瓷器被打碎等。所谓未有,是指被盗、错过而下落不明或许旅居至国外、境外。

施行日期:2006-7-26

高法《关于人民法院直接受理立案调查案子立案规范的明确(推行)》(199.9.9 最高人民检查机关发释字[1999]2号)

本罪是结果犯,严重不负权利的展现必须后果严重,才构成犯罪。所谓后果严重是指产生比较多的敬爱文物损毁、流失的;致使珍爱文物流失海外的;产生特别爱护文物损毁、流失的;由于爱戴文物被毁,给历史、艺术、调查商量产生了深重的震慑,社会影响极坏,流失的文书已敬敏不谢追回,等等。

生效日期:1900-1-1

失职导致爱护文物损毁、流失案(第419条)

 

最高人民检察院通告

失职导致尊敬文物损毁、流失罪是指国家机关职业职员严重不辜负权利,造成珍惜文物损毁恐怕未有,后果严重的一坐一起。

  《高法关于失责侵害版权犯犯罪案情件立案规范的分明》已于二零零五年5月22日由最高人民检查机关第十届检察委员会第48回会议通过,现予发表,自公布之日起进行。

涉嫌下列情况之一的,应予立案:

  高检
二00六年一月17日

1.产生国家一、二、三级文物损毁大概未有的;

  依照《中国刑事》、《中国商法》和其他法律的有关规定,对国家机关职业人员失责和利用职权施行的加害公民人身任务、民主权利犯犯罪案情件的立案规范规定如下:

2.导致全国主要文物保养单位也许省级文物保护单位损毁的。

  一、失责犯犯罪案情件

 

  (一)滥权案(第三百九十七条)

  滥用职权罪是指国家机关专门的学业职员超过职权,违法决定、管理其无权决定、管理的事项,也许违反合同管理公务,致使公共财产、国家和国民利润受到重大损失的一言一动。

  涉嫌下列情状之一的,应予立案:

  1、变成归西1人之上,只怕风险2人之上,可能危机1人、轻伤3人以上,或许轻伤5人之上的;

  2、导致10人以上严重中毒的;

  3、产生个人财产直接经济损失10万元之上,恐怕直接经济损失不满10万元,但直接经济损失50万元之上的;

  4、产生公共财产只怕法人、别的团队资产直接经济损失20万元之上,大概直接经济损失不满20万元,但直接经济损失100万元之上的;

  5、虽未达成3、4两项数据标准,但3、4两项协议间接经济损失20万元以上,恐怕合计直接经济损失不满20万元,但情商直接经济损失100万元以上的;

  6、变成集团、集团等单位倒闭、停产半年以上,或然破产的;

  7、装腔作势,不报、缓报、谎称或许授意、指使、强令外人不报、缓报、谎称情形,导致重特大事故风险结果延续、扩充,大概形成抢救、调查、管理专门的学业推延的;

  8、严重损害国家声誉,大概导致恶劣社会影响的;

  9、其余致使公共财产、国家和老百姓利润碰到重大损失的情形。

  国家机关专业人士滥权,符合刑事第楚辞所规定的十分失责罪构成要件的,依据该极其规定追究刑责;主体不适合民事诉讼法第九歌所规定的异样失职罪的主脑要件,但滥权涉嫌前款第1项至第9项规定景况之一的,根据刑事第397条的分明以滥权罪追究刑责。

  (二)不认真地对待本职工作案(第三百九十七条)

  不认真地对待本职工作罪是指国家机关专门的学业人士严重不辜负义务,不实施只怕不认真实践任务,致使公共财产、国家和全民受益碰到重大损失的行事。

  涉嫌下列处境之一的,应予立案:

  1、产生谢世1人之上,恐怕危机3人以上,或然风险2人、轻伤4人之上,或许危机1人、轻伤7人以上,或然轻伤10人以上的;

  2、导致20人之上严重中毒的;

  3、形成个人财产间接经济损失15万元以上,恐怕直接经济损失不满15万元,但直接经济损失75万元之上的;

  4、产生公共财产只怕法人、其余团队资金财产直接经济损失30万元以上,只怕直接经济损失不满30万元,但直接经济损失150万元以上的;

  5、虽未达到规定的标准3、4两项数据标准,但3、4两项合计直接经济损失30万元以上,只怕合计直接经济损失不满30万元,但情商直接经济损失150万元之上的;

  6、变成公司、公司等单位停业、停产1年以上,大概倒闭的;

  7、海关、外汇管制机构的专门的学业人士严重不辜负权利,产生100万美金以上国科技(science and technology)高校汇被诈骗购或许逃汇一千万欧元以上的;

澳门新葡亰亚洲在线,  8、严重侵蚀国家声誉,或许形成恶劣社会影响的;

  9、其余致使公共财产、国家和平民利润受到重大损失的意况。

  国家机关专业人士不负责对待工作,符合民法通则第九歌所鲜明的例外失职罪构成要件的,根据该特别规定追究刑责;主体不符合刑事第天问所分明的特别规失责罪的重心要件,但不认真地对待本职工作涉嫌前款第1项至第9项规定景况之一的,根据行政诉讼法第397条的规定以不负责对待工作罪追究刑责。

  (三)故意泄露国家机密案(第三百九十八条)

  故意败露国家秘密罪是指国家机关工作人士可能非国家机关职业职员违反保守国家秘密法,故意使国家机密被不应知悉者知悉,大概有意使国家秘密超出了限制的触及范围,剧情严重的一举一动。

  涉嫌下列处境之一的,应予立案:

  1、走漏绝密级国家机密1项(件)以上的;

  2、败露机密级国家秘密2项(件)以上的;

  3、泄露秘密级国家机密3项(件)以上的;

  4、向非境外机构、组织、人士走漏国家秘密, 形成或然恐怕变成风险社会安定团结、经济前行、国防安全或然其余严重风险后果的;

  5、通过口头、书面大概网络等方法向公众传布、传播国家机密的;

  6、利用职权指使可能强迫外人违反国家保守秘密法的分明败露国家机密的;

  7、以牟取私利为指标走漏国家机密的;

  8、别的剧情严重的情事。

  (四)过失败露国家秘密案(第三百九十八条)

  过失败露国家秘密罪是指国家机关工作人士恐怕非国家机关职业职员违反保守国家机密法,过失败露国家秘密,或然遗失国家机密载体,致使国家机密被不应知悉者知悉只怕高于了限制的触发范围,剧情严重的表现。

  涉嫌下列意况之一的,应予立案:

  1、走漏绝密级国家机密1项(件)以上的;

  2、走漏机密级国家机密3项(件)以上的;

  3、败露秘密级国家秘密4项(件)以上的;

  4、违反保密规定,将关系国家秘密的Computer照旧Computer新闻种类与网络相连接,走漏国家秘密的;

  5、走漏国家秘密依然遗失国家机密载体,隐瞒不报、比不上实提供有关景况或然不行使补救措施的;

  6、其余剧情严重的处境。

  (五)假公济私案(第三百九十九条首款)

  食子徇君罪是指司法职业人士贪污变质、营私舞弊,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,也许在刑事审判活动中特有违反事实和法则作枉法裁判的行为。

  涉嫌下列景况之一的,应予立案:

  1、对明知是未有犯罪事实大概其他依法不该追究刑事责任的人,选拔冒充、隐匿、毁灭证据大概另外隐瞒事实、非法的花招,以查究刑责为目标立案、考查、投诉、审判的;

  2、对明知是有犯罪事实须要探索刑责的人,选用伪造、隐匿、毁灭证据大概别的隐瞒事实、违反法例的手法,故意包庇使其不受立案、侦察、控诉、审判的;

  3、采用伪造、隐匿、毁灭证据也许其余隐瞒事实、违背法律的招数,故意使罪重的人受较轻的追诉,大概使罪轻的人受较重的追诉的;

  4、在立案后,选取冒充、隐匿、毁灭证据或许另外隐瞒事实、违反法例的手段,应当使用强制措施而不使用强制措施,恐怕即使应用强制措施,但停顿调查可能超过法定期限不利用任何方式,实际遗弃不管,以及违法撤除、改变加强制措施,致使犯罪质疑人、被告人实际脱离司法活动侦控的;

  5、在刑事审判活动中故意违背事实和准绳,作出枉法裁判、裁定,即有罪判无罪、无罪判有罪,也许重罪轻判、轻罪重判的;

  6、别的假公济私应予追究刑责的状态。

  (六)民事、行政枉法评判案(第三百九十九条第二款)

  民事、行政枉法评判罪是指司法专门的学问人士在民事、行政审判活动中,故意违反事实和法则作枉法裁判,剧情严重的一言一行。

  涉嫌下列景况之一的,应予立案:

  1、枉法评判,致使当事人只怕其近亲人自杀、自小编虐待形成加害、过逝,恐怕精神有失常态的;

  2、枉法评判,形成个人财产直接经济损失10万元之上,可能直接经济损失不满10万元,但直接经济损失50万元之上的;

  3、枉法评判,产生法人可能其它协会资金财产间接经济损失20万元以上,或然直接经济损失不满20万元,但直接经济损失100万元之上的;

  4、伪造、变造有关质感、证据,创设假案枉法裁判的;

  5、串通当事人创立伪证,毁灭证据或许篡改法院开庭审判笔录而枉法评判的;

  6、徇私情、私利,明知是老婆当军、变造的凭据予以采信,大概故意对应该采信的证据不予采信,只怕有意违反法定程序,可能有意错误适用法律而枉法评判的;

  7、别的剧情严重的地方。

  (七)施行裁定、裁定失职案(第三百九十九条第四款)

  实行判决、裁定渎职罪是指司法职业人士在实践裁定、裁定活动中,严重不辜负义务,不依法选择诉讼保全措施、不实践法定实践职责,可能违规使用保全措施、强制试行措施,致使当事人或然别的人的好处遇到重大损失的作为。

  涉嫌下列情况之一的,应予立案:

  1、致使当事人可能其近亲戚自杀、自虐变成危机、去世,或然精神有失常态的;

  2、造成个人财产直接经济损失15万元以上,只怕直接经济损失不满15万元,但直接经济损失75万元之上的;

  3、造成法人可能其它团队资金财产直接经济损失30万元以上,或然直接经济损失不满30万元,但直接经济损失150万元之上的;

  4、形成公司、集团等单位停业、停产1年以上,可能倒闭的;

  5、别的致使当事人恐怕别的人的受益受到重大损失的场所。

  (八)试行判决、裁定滥权案(第三百九十九条第三款)

  实施裁定、裁定滥用职权罪是指司法专业职员在实施判决、裁定活动中,滥权,不依法运用诉讼保全措施、不实行法定推行任务,也许违规使用保全措施、强制实践措施,致使当事人恐怕其余人的好处碰着重大损失的作为。

  涉嫌下列情形之一的,应予立案:

  1、致使当事人也许其近亲人自杀、自笔者毁灭变成危机、长逝,也许精神反常的;

  2、产生个人财产直接经济损失10万元以上,大概直接经济损失不满10万元,但直接经济损失50万元之上的;

  3、形成法人只怕其余团伙资金财产直接经济损失20万元以上,或然直接经济损失不满20万元,但直接经济损失100万元之上的;

  4、造成集团、集团等单位倒闭、停产半年以上,或许停业的;

  5、其余致使当事人也许别的人的益处受到重大损失的情景。

  (九)私放在押职员案(第四百条首款)

  私放在押职员罪是指司法专业人士私放在押(富含在羁押地方和押解途中)的犯罪疑心人、被告人也许罪犯的行事。

  涉嫌下列境况之一的,应予立案:

  1、私行将服刑的犯罪思疑人、被告人、罪犯放走,大概授意、指使、强迫旁人将服刑的犯罪狐疑人、被告人、罪犯放走的;

  2、伪造、变造有关法律文书、评释材料,以使在押的犯罪思疑人、被告人、罪犯逃脱或然被释放的;

  3、为私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,故意向其通风报信、提供条件,致使该在押的犯罪困惑人、被告人、罪犯逃脱的;

  4、其余私放在押的犯罪疑心人、被告人、罪犯应予追究刑责的情状。

  (十)失责导致在押职员脱逃案(第四百条第二款)

  失责导致在押职员脱逃罪是指司法职业人士由于严重不负权利,不施行也许不认真执行任务,致使在押(满含在羁押场合和押解途中)的犯罪质疑人、被告人、罪犯脱逃,变成严重后果的表现。

  涉嫌下列情况之一的,应予立案:

  1、致使依法或许判处恐怕已经判处10年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪疑忌人、被告人、罪犯逃脱的;

  2、致使犯罪疑忌人、被告人、罪犯脱逃3人次以上的;

  3、犯罪困惑人、被告人、罪犯逃脱以往,打击报复报案人、控告人、举报人、被害人、证人和司法职业职员等,可能延续犯案的;

  4、其余致使在押的犯罪思疑人、被告人、罪犯脱逃,变成严重后果的景况。

  (十一)以权谋私减刑、假释、暂予监外实行案(第四百零一条)

  营私舞弊减刑、假释、暂予监外实行罪是指司法专门的职业人士假公济私,对不适合减刑、假释、暂予监外实施条件的罪人予以减刑、假释、暂予监外实践的一举一动。

  涉嫌下列意况之一的,应予立案:

  1、刑罚实践机关的职业人士对不相符减刑、假释、暂予监外实践条件的囚犯,捏造事实,伪造材料,违规报告请示减刑、假释、暂予监外实行的;

  2、审判职员对不相符减刑、假释、暂予监外实行条件的人犯,上下其手,不合规裁决减刑、假释大概违规决定暂予监外实行的;

  3、监狱管理机关、公安机关的职业人士对不相符暂予监外试行条件的罪犯,营私舞弊,违法批准暂予监外实施的;

  4、不具备报告请示、裁定、决定照旧批准减刑、假释、暂予监外实施权的司法职业职员利用任务上的实惠,伪造有关质感,导致不吻合减刑、假释、暂予监外实施条件的人犯被减刑、假释、暂予监外实践的;

  5、其余结党营私减刑、假释、暂予监外实施应予追究刑责的情景。

  (十二)假公济私不移交刑案案(第四百零二条)

  假公济私不移交刑案罪是指工厂家政管理、税务、监察等行政执法人士,贪赃舞弊,对依法应当移交司法活动探寻刑责的案件不移交,剧情严重的一颦一笑。

  涉嫌下列情形之一的,应予立案:

  1、对依法只怕判处3年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯犯罪案情件不移交的;

  2、不移交刑案涉及3人次以上的;

  3、司法活动提议意见后,无正当理由如故反对移交的;

  4、以罚代刑,放纵犯罪质疑人,致使犯罪困惑人继续实行违规犯罪活动的;

  5、行政执法部门主任官员阻止移交的;

  6、隐瞒、毁灭证据,伪造材质,更换刑案性质的;

  7、直接肩负的COO人士和别的直接义务者为牟取本单位私利而不移交刑案,剧情严重的;

  8、其余剧情严重的状态。

  (十三)滥用处理集团、期货职权案(第四百零三条)

  滥用管理集团、股票(stock)职权罪是指工业专科校园营商政管理、股票(stock)管理等国家有关高管部门的职业人士徇私枉法,滥权,对不相符法规规定规范的市肆开办、登记报名依然期货、证券发行、上市申请予以批准大概登记,致使公共财产、国家和国民利润受到重大损失的一言一动,以及上级部门、本地政党强令登记活动及其职业职员试行上述行为的一言一行。

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